Особенности развития школьного образования Брянского региона в составе Гомельской губернии (1919 – 1926 гг.)

Зеленкова А.И., Савинская М.П.

В первой половине 20-х годов ХХ в. отдельные приграничные территории современной Брянщины были тесным образом связаны с Гомелем и составляли единое культурно-образовательное пространство. После создания Гомельской губернии (весна 1919 г.) Новозыбковский, Клинцовский, Стародубский уезды вошли в её состав. В декабре 1926 г., после вхождения Гомельщины в БССР, эти уезды остались в РСФСР и были включены в Брянскую губернию.

Учитывая, что в феврале 1919 г. по решению ЦК РКП(б) восточные белорусские губернии были переданы РСФСР, работа культурно-просветительных и образовательных учреждений проводилась в соответствии с постановлениями и решениями Наркомата просвещения РСФСР. В апреле этого же года был организован Гомельский губернский отдел народного образования. Подотделы губоно организовывали деятельность всей сети культурных учреждений (дошкольных, школьных, социально-воспитательных, политико-просветительных, профессионально-технических), которые находились на государственном и местном финансировании. Отделы народного образования были созданы в уездах и волостях и имели аналогичную структуру. Первоочередными задачами органов народного образования являлась реорганизация существовавших учебных заведений в школы I и II ступени и учёт детей школьного возраста. Их решение было затруднено из-за нехватки средств. В сохранившихся в Государственном архиве Гомельской области документах о деятельности Новозыбковского, Клинцовского и Стародубского уездных отделов народного образования в первые годы их существования содержатся в основном сведения о трудном материальном положении соответствующих учреждений. Количество школ сокращалось. Так, в отчётах Клинцовского уоно отмечалось, что в течение 1921 г. количество школ І ст. в уезде сократилось со 130 до 93, а школ ІI ст. – с 5 до 2. [Государственный архив Гомельской области. Ф. 60. Оп. 1. Д. 105. Л. 2об., 21**].**

В поисках выхода из трудного финансового положения СНК РСФСР принял решение о снятии культурно-просветительных учреждений с государственного обеспечения. Школы передавались на содержание от самообложения населения конкретной местности. В постановлени 3-го Новозыбковского съезда Советов (декабрь 1921 г.) отмечалось: «Ввиду того, что государство не в состоянии содержать все культурно-просветительные учреждения на центральные средства, съезд находит необходимым содержание школ, детсадов, библиотек, изб-читален и важнейших ликпунктов содержать за счёт всего населения путём волостного натурального обложения в сельских местностях и денежного налога в городе, посадах и местечках, исчислив количество годового взноса продуктов из расчёта 3 пуда ржи в месяц на работника просвещения (в год 36 пуд.) и в половинном размере на нетрудоспособного иждивенца». В уездах началась агитационная работа среди населения. В итоге, большинство волостей согласились с установленной нормой самообложения, но приняли решение, что «продуктами будет распоряжаться село» под наблюдением волостного руководства. Отдельные волости отклонили самообложение или предложили обложить в каждом селе волости родителей учащихся. [Государственный архив Гомельской области. Ф. 60. Оп. 1. Д. 100. Л. 46, 47].

В целом в 1922/1923 учебном году в восточных уездах Гомельской губернии действовало 417 школ.


Уезды	Школы І ст.			Школы ІІ ст.			Всего
школ	учашихся	учителей	школ	учашихся	учителей	школ	учашихся	учителей
Клинцовский	131	13118	272	7	1818	61	138	14936	333
Городские	14	3242	61	5	1614	52	19	4856	113
Сельские	117	9876	211	2	202	9	119	10078	220
Новозыбковский	116	9421	220	10	3609	102	126	13030	322
Городские	16	2194	59	10	3609	102	26	5803	161
Сельские	100	7227	161	–	–	–	100	7227	161
Стародубский	149	9784	240	4	1625	57	153	11409	297
Городские	11	859	83	4	1625	57	15	2484	140
Сельские	138	8931	207	–	–	–	138	8931	207

[Книга Гомельского губернского статистического бюро. Календарь-справочник на 1924 год. – Гомель, 1924. – С. 56].

Как свидетельствуют данные таблицы, в исследуемом регионе имелась только 21 школа повышенного типа, причём в сельской местности Новозыбковского и Стародубского уездов не было ни одной школы ІІ ступени.

По мере того, как НЭП давала позитивные экономические результаты, увеличивалось количество школ. Однако, к концу изучаемого периода не все дети школьного возраста посещали школу. Документы не дают конкретных данных по учёту таких детей. Как подчёркивалось в очерке Н. Рожкова, «под руками старого земского материала нет. Если и посмотреть некоторые сборники, документы, в них говорится о Могилёвской, Минской, Черниговской, Орловской губерниях. Эти архивные документы не могут помочь ориентироваться в динамике детского населения. Нет сейчас тех районов (уездов и волостей)». Например, Семёновская волость Новозыбковского уезда в 1925 г. отошла к Украине. «Никто не знает, какой процент детей не охвачен школой. Говорим 52-53%. Некоторые уездные ОНО дают и более высокий процент …Стародуб – 56%». [Рожков Н. В дороге. На путях всеобщего обучения Гомельской губернии (очерк). – Гомель: Изд-во Гом. губоно, 1926. – С. 13, 15].

Особенностью Гомельской губернии был многонациональный состав её населения. Это подтверждают переписи. Приведём для примера данные переписей городского населения 1920 и 1923 гг. по некоторым городам Брянского региона (в %)


Уезды и города	Белоруссы		Евреи		Великорусы		Украинцы		Поляки
1920	1923	1920	1923	1920	1923	1920	1923	1920	1923
Клинцы	0,1	14,4	29,9	29,8	68,6	46,1	0,3	7,8	0,5	0,4
Сураж	0,1	14,9	51,6	42,5	46,9	38,3	–	3,6	0,9	0,7
Новозыбков	0,9	6,4	33,1	27,8	62,7	57,7	0,5	5,5	1,9	0,9
Злынка	–	0,8	12,6	12,1	86,5	85,3	–	1,6	0,7	0,1
Стародуб	–	2,5	37,8	34,9	43,3	33,4	18,6	28,3	0,2	0,3

[Национальный архив Республики Беларусь. Ф.4. Оп.21. Д.99. Л. 35].

Изменения в процентном соотношении белорусского и украинского населения по данным переписей 1920 и 1923 гг. обусловлены как объективными, так и субъективными факторами.

На местах работой по национальному вопросу занимались специальные отделы, национальные секции при исполкомах. В условиях восстановительного периода было трудно решить все вопросы жизни и деятельности национальных меньшинств. Приоритетным направлением стало развитие образования и культуры. При губоно были созданы еврейская и польская секции, которые развернули работу среди населения соответствующей национальности. К 1923 г. еврейской секции удалось открыть в Новозыбковском, Клинцовском, Стародубском уездах следующие культурно-просветительные учреждения: 4 школы, 4 детских дома, 3 детских сада, 3 библиотеки. [Народное просвещение в Гомельской губернии. Итоги и перспективы на 1922-1923 учебный год. Гомель, 1923. – С. 58].

Руководство БССР, добиваясь расширения территории республики, стремилось присоединить губернии с преобладанием белорусского населения, но встретило упорное сопротивление со стороны представителей губернской и уездной власти. Поэтому развернуть белорусскую работу в Гомельской губернии было довольно трудно. По поручению НКП РСФСР губоно провело осенью 1923 г. изучение языковой, бытовой, этнической специфики населения губернии. Для этого была разработана анкета, направленная во все уездные исполкомы и отделы народного образования. Часто ответы на вопросы анкеты содержали не реальные факты, а личное понимание проблемы. Например, руководство Стародубского уезда сообщало: «Население по языку смешанное русско-белорусско-украинское. В типе одежды, быта, жилища больше преобладает белорусский компонент. Никакой работы на белорусском языке не ведётся. Белорусские вопросы не обсуждались коллегией уоно, т.к. это не требовалось. Население не стремится к усвоению белорусского языка». Аналогичным был ответ и Новозыбковского уоно: «Преобладающее население – русское, остальное – смешанное, трудно определяемой национальности. Вопросы белорусской работы нигде на собраниях не поднимались…Ввиду неимения соответствующей почвы белорусский вопрос самостоятельно не назревал и обсуждению не подвергался». В постановлении коллегии Гомельского губоно от 22 октября 1923 г. отмечалось несерьёзное отношение уоно к работе с анкетой и предлагалось дать более полные сведения. Новозыбковский и Стародубский уоно ответили, что считают свои сведения «исчерпывающими», и «…не принимают упрёков губоно о противоречивых ответах и второй раз этой работой заниматься не будут» [Государственный архив Гомельской области. Ф. 60. Оп. 1. Д. 1547. Л. 37, 38, 65].

Несмотря на утверждения уездного руководства, в архивных документах имеются сведения, опровергающие их мнение. Так, осенью 1923 г. при Новозыбковском политтехникуме по инициативе учащихся был создан белорусский кружок из 18 человек. Руководителем кружка был избран Максим Бондарчук. На первом заседании, состоявшемся 26 ноября 1923 г., были намечены главные задачи в работе кружка: «изучение языка, народного хозяйства, культурно-национальной и общественно-исторической жизни белорусов». Определяя необходимость создания такого кружка, учащиеся отмечали: «Нам, будущим агрономам и педагогам, придётся всё внимание направлять в деревню для культурного и экономического возрождения Западного края, население которого состоит преимущественно из белоруссов, и для успешной работы необходимо всестороннее знание как экономики, так и народного быта, языка и истории белорусского народа». Члены кружка приняли решение по 6 часов в неделю заниматься изучением белорусского языка и просили белорусскую секцию Гомельского губоно прислать учебники, литературу по географии, истории Беларуси, произведения белорусских писателей, газеты и журналы. Просьба учащихся белсекцией была удовлетворена. [Государственный архив Гомельской области. Ф. 60. Оп. 1. Д. 1547. Л. 33-34].

В декабре 1925 г. на заседании коллегии Совнацмена при Гомельском губоно заведующая Новозыбковского уоно Сушенок отмечала: «Когда я лично со Смигельским (заведующий белсекцией Гомельского губоно) выехала в школы и дала детям статьи на русском и белорусском языках, то увидела, что на белорусском они понимают и пересказывают быстрее и лучше. Когда я сравнивала разговорный язык детей с белорусской книгой (ранее не видела белорусских книг), то поняла, что дети говорят на белорусском». В конце своего выступления Сушенок сделала вывод, что со временем большое количество школ можно будет перевести на белорусский язык. [Государственный архив Гомельской области. Ф. 500. Оп. 1. Д. 887. Л. 55**]**. Однако, по мере решения вопроса о присоединении Гомельской губернии к БССР местное руководство стремилось в представляемых сведениях уменьшить количество школьников белорусской национальности в регионе, о чём свидетельствуют данные таблицы (в %).


Уезды	1924 год	1925 год	1926 год
Клинцовский	15,6	8,8	3,5
Новозыбковский	16,9	13,0	1,9
Стародубский	5,7	0	1,4

[Национальный архив Республики Беларусь. Ф.4. Оп.21. Д.99. Л. 189]****.

В послереволюционые годы школьное образование в Клинцовском, Новозыбковском, Стародубском уездах имело определённые особенности, обусловленные как общеисторическими факторами, так и тем, что они находились в составе Гомельской губернии.

Рубрика: Артыкулы | Метки: брянск, брянщина, клинцы, стародуб, сураж, школа